“十四五”时期，朝阳区以人民为中心，探索超大城市现代化治理新路径 人民城市更“朝阳”
城，所以盛民也。“十四五”以来，朝阳区践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，坚持以人为本，努力为群众建设一个宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的“五宜”新朝阳。
城乡融合发展：农村美、产业兴
朝阳区是全市高水平城市化综合改革先行区。“十四五”以来，朝阳区围绕国家全面推进乡村振兴的战略要求，大力推动城市化建设，实施城乡融合发展三年行动计划，持续推动城乡融合高质量发展，以城兴产、以产兴城、产城融合，建设环境美、产业兴的新农村。
乡村要振兴，环境是底色。五年来，朝阳区美丽乡村建设全面完成，实现蝶变焕新，村民推窗见景、文明和谐、管理有序的美好愿景变成了幸福生活图景。
五年来，全市最大规模的整建制转非在朝阳完成。朝阳区9个乡、68个村、剩余7.6万名农民一次性农转非，完成了农民到市民的转变。
在全市实现了率先启动城中村改造，朝阳区紧抓国家“三大工程”战略契机，完成拆迁腾退226万平方米，安置人口3.3万人。十八里店乡小武基村、横街子村等都已完成腾退。目前，王四营乡官庄C区、十八里店乡小武基村农民安置房置房项目都在加速建设中，建成后，将呈现出崭新的城市面貌，居民不出社区就能享受到生活中的“小确幸”。
创新拓展集体产业发展新空间，朝阳区聚焦“南部崛起、东部跨越、北部提升”战略，以产业融合、产城融合，加快构建空间布局完善，要素配置齐全，产业发展高效联动的发展格局，一批集体产业项目加速落地：
在黑庄户乡，小鲁店村提升养殖技艺，推动村域特色产业高质量发展，让一条小金鱼“游”向了大世界；
在将台乡，星地中心作为集体产业项目，聚焦互联网3.0前沿领域，构建“一纵一横多引擎”产业生态，成功孵化“工体元宇宙”等创新应用，吸引超300家企业入驻；
在平房乡，虎鲸文娱数字影棚项目凭借多部门联动审批和数字化监管，快速完成项目立项、规划及施工审批。该项目将与全市首个AIGC视听产业创新中心联动，进一步完善朝阳区影视产业生态链；
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“十四五”时期，朝阳区农村地区建成将台乡星地中心等6个项目并投入运营，累计建成东坝国际商业中心等绿隔产业项目47个，有序推进王四营新能源科技产业园等23个集体产业项目，以城乡产业融合为抓手，因地制宜推动兴业富民一体发展。
城市更新：颜值、内涵双提升
城市宜居水平不断提升。五年来，朝阳区以“疏解整治促提升”专项行动作为先导，以城市更新为抓手，结合老旧小区改造、花园城市建设、滨水空间建设、背街小巷精细化管理等重点工作，进行全品类更新，让城市变得更宜居、更有活力，更具幸福感、归属感。
秋风拂过，劲松北社区的小广场上，晒太阳的老人聊着细碎的日常；午后斜阳，市民游客相聚于望京小街，探觅美食，体验异域风情与文艺气息的拍照打卡圣地；夜幕降临，五光十色的亮马河，波光粼粼，如梦如幻……“十四五”以来，朝阳区26个项目获评北京城市更新“最佳实践”“优秀项目”，获奖数量连续四年居全市第一。
焕新城市面貌，朝阳区以改善居住环境、完善城市功能为目标，及时回应群众关切，探索出“劲松模式”“首开经验”，劲松一、二区，经过改造后配套先进、街巷干净、停车有序，居民的居住环境和生活质量得到显著提升。光华里5、6号楼原地改造，户数和楼层都不变，邻居还是那些熟悉的老邻居，以前两家合用厨卫，现在每家都有了自己的独立厨卫。“十四五”期间，朝阳区老旧小区改造任务总量1178万平方米，总量居全市首位，截止11月28日朝阳区已实施老旧小区改造1141万平方米，总体实施率达到97%，到2025年年底我区老旧小区将实现全面实施。
城市更新，不只是“焕新面貌”，更是“焕新生活”。朝阳区还以花园城市建设、滨水空间建设为抓手，把“两河一带”滨水经济区水岸修到家门口，让背街小巷悄然换装，家门口有了“微花园”，步道、绿地、骑行空间持续补齐。目前已建成约310公里绿道，13个社区微花园，638条背街小巷完成第三轮精细化提升。
今年被评选为北京城市更新“最佳实践”的酒仙桥将台片区活力焕新项目就是最好的例子。项目地处首都机场高速的东南方向，通过生态与城市功能叠加，激活区域活力，让生态、产业、商业与民生协同发展。坝河滨水空间治理将21.65公顷滨水空间打造为蓝绿交织的生态艺术水岸；四得公园升级低效绿地，首都机场高速沿线项目串联四得公园、将台站及坝河，以完整社区理念打造花园式街区，激活沿街公共空间活力；万红路街区实现100%闲置楼宇改造，打造2.8万平方米低密度慢生活消费场景；通过这一系列的改造升级，朝阳区为市民群众打造出了蓝绿交织的花园城市样板和全龄友好无界生活廊道，也为朝阳区“两河一带”世界级滨水经济区提供创新实践。
朝阳区的城市更新从不止步于“颜值”，更追求“内涵”。朝外、国贸、三里屯、团结湖、青年路等重点片区焕新，CBD、三里屯、朝青等传统商圈改造提升，焕新后，加速产业与空间的融合，形成新的“向心力”，吸引人才、技术、企业、资金“再集聚”。
完善城市功能：群众生活更舒适
“十四五”以来，朝阳区市政基础设施建设持续完善。围绕城市生命线安全保障能力提升，优化城市基础设施布局和功能，让群众生活的更舒适、更便利。
健全综合交通体系，提升城际、城内通勤效率。“十四五”期间，3号线、12号线、17号线三条新地铁线开通，城市的通勤效率得到进一步提升。北京朝阳站及交通枢纽建设完成，加速推动北京朝阳站组团综合开发和站城一体化工程建设，打造新活力中心，与朝青商圈、第四使馆区等形成联动，拉动朝阳经济高质量发展。
正式开通北京CBD至天津市武清区的通勤“定制快巴”，京津冀通勤定制快巴开通燕郊、固安、廊坊等5个方向，打造出“一小时环京通勤圈”。
织密交通网。朝阳区聚焦第四使馆区、亮马河周边等重点区域，建成通车东四环双桥主路、姚家园路豆各庄西路等101条道路，农村地区规划实现路网密度达到2.04千米/平方千米，居民出行更畅通。
在大城市病治理上，朝阳区为了解决“停车难”，五年来，新增路侧停车泊位2.2万个，共享车位约0.94万个，为群众出行营造了更加安全、有序、畅通的道路交通环境。持续深化非机动车停放秩序治理，围绕重点点位及“学医景商”(学校、医院、景点、商圈)周边交通环境。
“十四五”期间，朝阳区全力打造智慧、便捷、安全的充电基础设施网络，已累计接入市级平台公用电动汽车充电枪(接口)16331个，在老旧小区引入移动充电车，解决“充电难”，为居民的绿色出行“赋能续航”。
加强水电气热等城市生命线的安全管理，五年来，朝阳区加强水电气热等城市生命线的安全管理，改造450.14公里燃气、501.2公里供热等老旧管线，为富东家园等91个单位(小区、村)完成自备井置换，更换换装55.8万块智能电表，为141.69万户天然气居民用户更换和加装免费安全配件。
平安朝阳建设更加稳固。“十四五”期间，朝阳区开发AI视频安防智能分析系统，科技赋能平安校园建设实现新突破。在体育健身、文化艺术培训、科技类培训等重点领域开展预付费信托试点。顺利通过全国市域社会治理现代化试点城市验收，首批入选“全国社会治安防控体系建设示范城市”，荣获“平安中国建设示范区”称号。
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“民生无小事，枝叶总关情”。展望“十五五”，朝阳区将全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持以规划引领城市内涵式发展，推动城市更新活力加速释放，城市空间布局更加优化，城市环境品质更加优质，城市基层治理更加高效，更好统筹发展和安全，建设高品质城乡融合美丽朝阳，奋力开创中国式现代化的朝阳新篇章。